Как не дойти до точки невозврата?

В Верховном Совете состоялись парламентские слушания на тему «Оценка текущего состояния социально-экономической сферы ПМР, перспективы ее стабилизации». В числе участников «мозгового штурма» по выработке антикризисных мер – спикер парламента Михаил Бурла, премьер-министр Татьяна Туранская, законодатели, члены Правительства, представители местных органов власти, объединений работодателей, Торгово-промышленной и Общественной палаты, Федерации профсоюзов Приднестровья, научного и экспертного сообщества, руководители предприятий, журналисты.

С приветственным словом к участникам парламентских слушаний обратились Михаил Бурла и Татьяна Туранская, призвавшие к совместной работе органов власти, всех заинтересованных структур, гражданского общества, направленной на выработку конкретных мер по выходу из сложной социально-экономической ситуации, в которой оказалась республика. «Мы вынуждены оперативно вырабатывать антикризисные меры, принятие которых обусловлено сложнейшей ситуацией. Ее главные причины лежат во внешней сфере. В то же время есть целый спектр областей, где мы в состоянии воздействовать на сложившееся положение. Это необходимо для поддержания уровня производства на прежнем уровне, снятия социальной напряженности. В сложных обстоятельствах мы должны разработать и пользоваться антикризисными методами управления» -  констатировал спикер парламента.

Тон развернувшейся впоследствии дискуссии был задан обстоятельным докладом советника спикера парламента Александра Мартынова. В нем он обозначил причины возникшего кризиса и определил возможные пути его преодоления. «Низкий уровень развития экономики создает проблемы в других сферах, прежде всего, социальной. Но для того, чтобы понять, в каком направлении двигаться, чтобы преодолеть кризис, необходимо сделать анализ состояния экономики, провести комплексный мониторинг ее отраслей», – считает советник Председателя Верховного Совета.

В выступлении Александр Мартынов также говорил о необходимости оперативной выработки адекватных и эффективных мер по выводу экономики из кризиса; рациональном использовании бюджетных средств и разумной экономии; покрытии бюджетного дефицита за счет привлечения заемных средств; возможности государственных аудиторов беспрепятственно проверять хозяйственную деятельность ГУПов, банков с государственных участием; использовании части их прибыли для выполнения государством социальных обязательств перед гражданами; снижении тарифов на энергоносители, которые должны быть одинаковыми для предприятий различной формы собственности.

Обмен вопросами и ответами, аргументами и доводами после выступления советника спикера парламента нередко напоминал наблюдателям пленарные заседания Верховного Совета, в ходе которых представители законодательной и исполнительной ветвей власти «до хрипоты» спорят по тем или иным насущным вопросам социально-экономической жизни республики.

В противовес этому к консолидации всех ветвей власти, которые призваны выработать единую программу выхода из кризиса, найти решение большого числа имеющихся в экономике проблем, призвал председатель Общественного совета аграриев при Министерстве сельского хозяйства Василий Тищенко. Он посвятил выступление обозначению имеющихся у аграриев республики проблем. В частности, он обратил внимание участников парламентских слушаний на недопустимость резкого роста тарифов на полив сельскохозяйственных угодий, на создание благоприятных условий для деятельности производителей сельхозпродукции, защиту внутреннего продовольственного рынка. Затронул он и тему налогообложения аграриев. «Увеличение налоговой нагрузки отнюдь не означает роста налоговых поступлений в бюджет»,  – полагает Василий Тищенко.

«В истории ПМР это не первый кризис и, думаю, не последний. Но чтобы преодолевать ситуацию, нужно болеть за государство, переживать за дело, которое тебе поручено, за результат. Вырабатывая антикризисные меры, необходимо выслушивать любые, пусть даже нестандартные предложения, чтобы из них выбрать наиболее рациональные. В этом процессе надо избегать антагонизма, иначе придет беда». Этими словами начал диалог с участниками слушаний в законодательном органе патриарх государственного управления, доктор экономических наук, заведующий научно-исследовательской лабораторией «Экономические исследования» ПГУ, бывший депутат Верховного Совета Виталий Глебов. По его мнению, государство призвано содействовать хозяйствующим субъектам республики в реализации продукции на внешних рынках. 

Депутат Верховного Совета Григорий Дьяченко полагает, что, используя лишь стандартный набор механизмов и инструментов выхода из кризиса, успеха по его преодолению не добиться. «Мы собрались сегодня для «мозгового штурма», для генерирования идей, пусть даже самых, на первый взгляд, авантюрных. Это наша общая задача, решения которой от нас требуют и негативная текущая ситуация, и наши сограждане. В сложившейся ситуации в нашей особой поддержке нуждается малый бизнес. В развитых странах на его долю приходится более половины создаваемого ВВП (внутреннего валового продукта)»,  – сказал Григорий Дьяченко.

В ходе парламентских слушаний между представителями правительства и руководителями экспортно ориентированных предприятий спонтанно возникла острая дискуссия по поводу возможности девальвации приднестровского рубля. «Командиры производства» признались, что, экспортируя продукцию на зарубежные рынки, их коллективы, а значит, и бюджет несут значительные потери из-за того, что в России, в Европе, в Молдове и Украине национальные валюты девальвировались, а «курс приднестровского рубля стоит как на Курской дуге». Члены Кабинета министров возражали, предупреждая, что девальвация национальной валюты ПМР приведет к еще более негативным последствиям: будет раскручена инфляционная спираль, снизится и без того невысокий уровень жизни населения.

Так получилось, что во второй части парламентских слушаний инициативу взяли производственники, и речь в большей степени шла о проблемах реального сектора экономики, который является ее основой, базисом.

Прозвучавшие в ходе парламентских слушаний предложения также станут составной частью готовящейся антикризисной программы. Времени на долгие раздумья не остается, ситуация требует принятия взвешенных, просчитанных, консолидированных, оперативных конкретных мер по выходу из экономического кризиса.  

• Доклад советника спикера парламента Александра Мартынова "Кризис приднестровской экономики и возможные пути его преодоления".